本報記者 毛藝融

    專精特新企業正成為我國產業升級和創新發展的中堅力量，將科技成果向現實生產力轉化。例如，能為重物搬運提供助力的腰部外骨骼機器人，能進行海洋測繪的智能仿生鯊魚，能夠獨立完成取酒、倒酒、放置托盤等配餐動作的具身服務機器人……

    從政策面來看，今年以來，專精特新企業迎來更大力度的支持。工業和信息化部總工程師謝少鋒4月18日在國新辦新聞發布會上表示，下一步要引導耐心資本加大支持力度，加快培育一批行業龍頭企業和專精特新中小企業。

    開源證券中小盤首席分析師任浪表示，專精特新政策體系持續完善、支持政策的深度與廣度進一步提升。作為發展新質生產力的“排頭兵”，專精特新企業應持續提升經營質量、提高市值管理水平，進而推動自身實現高質量發展。

    政策支持力度持續上升

    專精特新中小企業是中小企業的中堅力量，是推進新型工業化、發展新質生產力、完善現代化產業體系建設的重要支撐。數據顯示，目前我國累計培育專精特新“小巨人”企業1.46萬家，省級專精特新中小企業超過14萬家，科技和創新型中小企業超過60萬家。僅人工智能領域，目前已累計培育了400余家國家級專精特新“小巨人”企業。

    任浪表示，近年來專精特新“小巨人”企業數量已達政策預期，政策目標逐漸由“增量”轉向“提質”。在此背景下，進一步增強專精特新企業的科技創新能力，提升企業發展質量，或將成為下一階段的政策重點。

    聚焦中小企業的痛點和難點，工信部著力推動“兩優化、兩促進”，大力支持中小企業高質量發展。在促進專精特新發展方面，謝少鋒介紹，工信部組織對10余萬家專精特新中小企業進行具體畫像、全面評估，幫助企業融資增信。同時，對31個省份的專精特新中小企業培育情況進行了量化評價，引導地方加大梯度培育和服務的力度。

    自去年以來，各地因地制宜，加快出臺專精特新支持政策。從財政獎補、稅收優惠、要素保障、金融賦能、上市培育等多方面發力，助力專精特新企業高質量發展。例如，上海4月3日印發的《上海市促進專精特新中小企業發展壯大的若干措施》提出，推動商業銀行設立總規模超4000億元的“專精特新貸”，其中信用貸款總規模超2000億元。以“免申即享”方式，對專精特新中小企業信用貸款予以最高30%貼息支持。

    此外，金融支持力度顯著提升，專精特新企業融資渠道持續拓寬。從實踐來看，中小企業尤其是初創期科技型企業，往往面臨資金短缺問題，或者難以獲得長期穩定的資金支持。作為具備持久性、穩健性和較強風險抵御能力的特殊資本形態，耐心資本能夠幫助專精特新企業在技術創新、市場拓展和產業鏈升級等方面實現突破。

    以廣東的專精特新“小巨人”為例，不少企業投資圖譜里出現了深創投、深圳高新投、粵科金融等投資機構的身影。并且，政府引導基金和國資產業基金也發揮著愈發重要的作用，不僅主動投資，通過早期投資和長期陪伴，助力企業成長，還會利用自身的管理經驗，規范被投企業的運營，加速其成長。

    中國人民大學公共管理學院教授許光建對《證券日報》記者表示，政府通過政策引導，鼓勵資本投向長周期領域，使更多的耐心資本“愿意投、留得住”，這需要構建有效的稅收激勵，如要對長期持股的創投機構給予適當稅收優惠，同時要完善公司治理，規范企業行為，提升透明度，以降低投資風險，增強投資者信心。此外，營商環境的持續優化也非常關鍵，重點要不斷優化市場準入制度，破除各類隱性壁壘，降低制度性交易成本；構建公平競爭的市場秩序，真正激發各類市場主體的活力和創造力。

    梯度培育體系不斷完善

    近年來，資本市場深化改革持續推進，從區域性股權市場到新三板，再到滬深北交易所，多層次資本市場不斷優化，專精特新企業梯度培育體系不斷完善。Wind資訊數據顯示，截至4月21日，A股市場共有1965家專精特新企業，覆蓋工業、信息技術、材料、醫療保健等核心行業。

    從具體領域來看，目前汽車零部件、化學制品、專用設備領域涌現一批專精特新企業，不僅擁有自主知識產權的核心技術，還在全球產業鏈中占據重要地位。例如，半導體設計企業上海韋爾半導體股份有限公司、輸配電設備制造行業中的企業思源電氣股份有限公司等專精特新企業均已成為行業龍頭。

    專精特新企業是推進新型工業化、發展新質生產力的重要生力軍。任浪表示，一方面，專精特新企業遵循新質生產力的發展思路，以創新為“靈魂”，推動戰略性新興產業強鏈補鏈，著力提升經營質量。另一方面，專精特新企業合理利用并購重組、股權回購、股權激勵等市值管理方式，推動公司質量和投資價值穩步提高。

    新三板與區域性股權市場也充分發揮“蓄水池”作用，助力專精特新企業登陸A股市場。目前，我國已累計建設三批區域性股權市場“專精特新”專板，不斷拓寬專精特新企業在資本市場的融資渠道。根據北京股權交易中心數據，截至4月21日，北京“專精特新”專板企業數量已達568家，分層次看，北京“專精特新”專板有孵化層企業124家、規范層企業334家、培育層企業56家。

    此外，專精特新企業保持著高比例的研發投入，實現技術突破和產品創新，增強自身核心競爭力，助力我國產業基礎能力和產業鏈現代化水平的提升。據開源證券統計，從專利產出看，截至2024年12月底，A股市場主板215家專精特新“小巨人”企業擁有發明專利申請20079項，平均超93項；積累發明專利授權8308項，平均超38項，凸顯了“小巨人”企業深厚的技術積淀。

    銀河證券分析師范想想表示，未來，隨著資本市場服務鏈進一步貫通，專精特新企業有望加速形成產業集聚效應，成為驅動經濟高質量發展的核心引擎。