距離2008年“三聚氰胺”事件已過去十年，國家提振奶業的決心始終不渝。5月23日，國務院常務會議出臺多項措施，以加快推進奶業振興、提升乳品質量安全水平，這對國內乳品企業無疑是一大利好。在頂層支持下，乳品企業提高“內力”時不我待。

    奶業是關系著健康中國、強壯民族的產業，一直受到國家重點關注。從生產源頭把控，到質量安全監管，再到強化金融保險、奶畜養殖用地等方面的支持，國務院常務會議一系列舉措皆為全方位振興乳業創造條件。

    從近年政策來看，國家支持主要包含兩個層面：一是政策優惠，如直接給予奶業提質增效補助等；二是政策疏導，如制定并落實《全國奶業發展規劃（2016－2020年）》，推進嬰幼兒配方奶粉產品配方注冊管理體系等，以鼓勵優質奶企發展。

    可以看到，國家政策只支持規范運作的乳品企業，而非所有乳品企業。今年1月1日，被譽為“史上最嚴奶粉新政”的配方奶粉注冊制全面實施，據中國奶業協會預計，注冊制新政將淘汰約2000個嬰幼兒配方奶粉品牌。這意味著，行業門檻將不斷提高。

    十年前，“三聚氰胺”事件爆發，國產品牌遭遇信任危機，中國奶業受到重創，海外品牌趁勢擴張，一度占據70%的國內奶粉市場份額。近年在國家政策的支持下，國內奶業奮起直追，確實取得了一些成績。但伴隨著行業發展，市場一度催生近5000家乳品企業，行業參差不齊、品牌雜、營銷過度的問題凸顯，直接影響到國內奶業整體形象。

    政策支持固然提振了產業信心，但同時意味著更高的要求與期待。此番國務院常務會議就提出，力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。

    從行業看，現在無疑是國內乳品企業發展的絕佳時期，而如何在政策利好的氛圍下取得實質性發展，如何在奶源基地、品牌建設等方面建立市場壁壘，應該是擺在國內乳品企業面前的關鍵問題。

    發展并非易事。國內乳品企業面臨的挑戰是全球化的。中國是乳品消費大國，由于海外品牌成本占優，價格相對便宜，海淘、港澳代購奶粉的現象較為流行，海外品牌的沖擊給國內乳品企業帶來了巨大挑戰。

    但另一方面，奶業的“全球一體化”趨勢，也給國內品牌帶來更多的發展機會。實際上，國內光明、伊利、雅士利等一批龍頭企業紛紛進行海外收購或投資建廠，積極參與國際市場的競爭。

    此外，在品質消費時代下，消費者對創新產品和服務的需求日益增加，這也要求國內乳品企業加大研發投入，研發高品質的產品，培育國產品牌。

    因此，要在市場競爭，甚至在全球化競爭中脫穎而出，不能單純依賴產業政策，乳品企業自身更應提升內力，走高質量發展之路，以開放的姿態迎接市場的挑戰。