●改革發(fā)行上市制度，努力增加制度的包容性和適應性

    ●繼續(xù)深化新三板改革，促進區(qū)域性股權市場規(guī)范發(fā)展

    ●持續(xù)強化稽查執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為

    ■本報記者 朱寶琛

    日前，證監(jiān)會系統(tǒng)2018年工作會議在北京召開。會議深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議部署，進一步深刻領會習近平總書記關于資本市場的一系列指示批示精神，總結2017年主要工作，研究部署2018年重點任務。證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余代表黨委作了工作報告。

    會議認為，2017年在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，證監(jiān)會系統(tǒng)牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，持續(xù)強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，推進系統(tǒng)全面從嚴治黨進一步深化。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，抓重點、補短板、強弱項，資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作邁出堅實步伐。服務實體經(jīng)濟的直接融資功能進一步增強，“IPO堰塞湖”現(xiàn)象有效緩解。多層次市場體系進一步完善，新三板分層和交易制度改革取得重要突破。股票發(fā)行、減持、退市等基礎制度進一步夯實。市場雙向開放水平進一步提高，A股納入明晟（MSCI）新興市場指數(shù)。依法全面從嚴監(jiān)管的態(tài)勢進一步鞏固，市場生態(tài)呈現(xiàn)積極變化。市場運行進一步穩(wěn)健。保護投資者合法權益的能力和水平進一步提升。資本市場新聞輿論工作水平和市場溝通能力進一步增強。

    會議深刻認識到，中國特色社會主義進入新時代，黨的十九大描繪的宏偉藍圖，對資本市場改革發(fā)展提出了更高要求。全系統(tǒng)必須深刻認識新時代賦予我們的歷史使命，深刻認識資本市場在大國崛起中的戰(zhàn)略支撐作用，深刻認識資本市場發(fā)展面臨的難得歷史機遇。要以時不我待、只爭朝夕的精神，加快建設富有國際競爭力的中國特色資本市場。

    會議強調，證監(jiān)會系統(tǒng)廣大干部職工要始終用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、全面推進資本市場穩(wěn)健發(fā)展。2018年要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以服務供給側結構性改革為主線，以保護投資者合法權益為根本使命，切實抓好服務實體經(jīng)濟、防范風險和深化改革三大任務，按照高質量發(fā)展的要求，促進多層次資本市場體系健康發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。

    會議要求，全系統(tǒng)上下要堅定不移地落實全面從嚴治黨各項要求。堅持以政治建設為統(tǒng)領，努力打造政治過硬、本領高強的人才隊伍，持之以恒地修煉“八種本領”，為資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的政治保證和專業(yè)本領支撐。要堅決打好防范化解資本市場重大風險攻堅戰(zhàn)，加強股市、債市、期貨市場風險監(jiān)測和應對能力建設，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。以服務國家戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為導向，吸收國際資本市場成熟有效有益的制度與方法，改革發(fā)行上市制度，努力增加制度的包容性和適應性，加大對新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。加快多層次資本市場體系建設，繼續(xù)深化新三板改革，促進區(qū)域性股權市場規(guī)范發(fā)展，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、天使投資。引導期貨與衍生品市場健康發(fā)展。以深化改革和擴大雙向開放促進各類市場主體核心競爭力的全面提升。大力推進監(jiān)管智能化科技化。持續(xù)強化稽查執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，把保護投資者合法權益的工作提高到一個新水平。

    證監(jiān)會黨委委員、副主席姜洋主持會議。證監(jiān)會黨委成員，中央紀委駐證監(jiān)會紀檢組，證監(jiān)會機關各部門、系統(tǒng)各單位主要負責人參加會議，會機關正處級以上干部列席會議。