收購存量商品住宅，并投放至公共租賃住房等保障性住房市場被視為樓市去庫存的重要手段之一

    本報記者 王麗新 見習記者 陳瀟

    近期，杭州、鄭州等多地陸續試水收購存量商品住宅，并投放至公共租賃住房等保障性住房市場，這一新模式備受市場關注，也被視為樓市去庫存的重要手段之一。

    易居研究院研究總監嚴躍進向《證券日報》記者表示，部分城市明確保障房可以通過“收儲”存量的方式獲得，是統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施在地方的落地。預計后續各地“以購代建”形成保障性租賃住房的政策會持續增加，對于去庫存和增加保障房房源供給將起到積極作用。

    旨在提供保障性租賃住房

    5月14日，杭州市臨安區發布公告，在臨安區范圍內收購一批商品住房用作公共租賃住房，收購房源面積原則不超過10000平方米，現房或一年內具備交付條件的期房。

    公告明確房源以整幢作為基本收購單位，同時單套建筑面積不超過70平方米；收購房源需搭配一定比例的車位，房源待售車位數量滿足配比條件，即60平方米（含）以下的每套按0.6個車位比例配置，60平方米以上的每套按1.0個車位比例配置。

    公告顯示，最高限價原則為以不超過周邊房源、車位的評估價作為本次收購的最高限價，最終按經區政府審議通過的《關于收購商品住房用作公共租賃住房的具體實施方案》執行。

    5月16日，大理白族自治州人民政府網發布的《關于進一步促進房地產業平穩健康發展的實施意見（試行）》中提出，鼓勵收購存量房作為保障性租賃住房或人才住房，住宅商品房去化周期超過24個月的縣市、大理經開區，除產業園區內部配套和離縣城（主城區）較遠的鎮區外，不再新建保障性租賃住房。

    杭州和大理兩地并非是個例，此前部分地區國資企業早已試水收購存量商品房用于保障性住房。例如，今年4月份，鄭州住房“賣舊買新、以舊換新”政策全新推出，鄭州城市發展集團有限公司全年計劃全面實施完成5000套二手住房收購。對于確定收購的二手房房源，城發安居公司相關負責人張曉冬表示，將對其改造用作鄭州市配租型保障性租賃住房，并在“鄭好辦”App統一配租。

    此外，此前各地租賃住房貸款支持計劃試點貸款也在陸續落地。以青島為例，今年1月份，國家開發銀行、工商銀行、農業銀行和中國銀行青島市分行成功發放首批試點貸款18.5億元，支持收購首批存量住房項目7個，涉及房屋總套數2319套，主要用于向新市民、青年人等群體提供保障性租賃住房。

    有助于樓市進一步企穩

    從政策的具體細則來看，近期各地收購資產主要是單套為剛需大小的商品住宅，收購主體則主要為地方國資企業。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示，對存量現成的房源進行“收儲”能縮短保障房的籌建周期，還能消化存量在售商品房，預計接下來越來越多的城市會推進存量“收儲”用作保障房、拆遷安置房等。

    在浙商證券房地產團隊看來，收購新房庫存和收購二手房轉為保障性租賃住房的模式不同，收購新房可以為開發商新增融資渠道，且整棟收購便于后期管理。后續“收儲”模式更有可能以收新房庫存為主。

    鏡鑒咨詢創始人張宏偉向《證券日報》記者表示，當前收購存量房數量和規模數量還較少，是一種創新嘗試，建議各地明確資金來源、收購主體、收購規模，以及收購存量房作為保障房的支持政策。有了相應的政策和資金支持，可以一定程度上形成較大的購買力，配合土地供應的控制，降低稅費、房貸利率等政策，有助于樓市進一步企穩。