本報(bào)記者 李萬晨曦

    1月8日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（以下簡稱“《通知》”）。其中提及，加快推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。

    “電動(dòng)自行車作為日常出行的重要工具，以舊換新政策的實(shí)施將直接帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)需求的提升，消費(fèi)者將更傾向于購買符合安全標(biāo)準(zhǔn)和性能要求的新車。這將促進(jìn)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)鏈景氣度大幅提升。”中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    政策陸續(xù)加碼

    《通知》明確指出，各地區(qū)要進(jìn)一步完善補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化補(bǔ)貼方式，簡化操作流程，加強(qiáng)市場監(jiān)管，加快推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。對個(gè)人消費(fèi)者交售用于報(bào)廢的老舊電動(dòng)自行車并換購新車的，給予以舊換新補(bǔ)貼；對交售用于報(bào)廢的老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車新車的，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。

    “與2024年的政策相比，2025年新的《通知》在表述上更加明確和具體。政策要求各地區(qū)進(jìn)一步完善補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則、優(yōu)化補(bǔ)貼方式、簡化操作流程和加強(qiáng)市場監(jiān)管。”浙大城市學(xué)院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所秘書長、副教授林先平在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    此次《通知》是對于電動(dòng)自行車行業(yè)以舊換新支持力度的再加碼，事實(shí)上，去年以來，國家高度重視電動(dòng)自行車以舊換新領(lǐng)域，陸續(xù)出臺相關(guān)政策予以支持。

    2024年8月，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等多部門共同發(fā)布《推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案》，這也是國家層面首次出臺電動(dòng)自行車以舊換新政策。地方層面，截至2024年12月31日，已有包括廣州、深圳、上海、北京、重慶等多個(gè)城市發(fā)布了支持電動(dòng)車以舊換新的政策。

    “回顧去年，電動(dòng)自行車以舊換新的市場狀況呈現(xiàn)出積極向上的態(tài)勢。全國范圍內(nèi)，以舊換新工作有序推進(jìn)，進(jìn)度不斷加快，涉及鏈條長、環(huán)節(jié)多。通過以舊換新，不僅有效降低了存量安全隱患，還帶動(dòng)了電動(dòng)車行業(yè)新車銷售和電池產(chǎn)業(yè)的升級。”上海杉達(dá)學(xué)院數(shù)字商法研究中心研究助理武于蒙表示。

    商務(wù)部日前公布數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月19日，全國電動(dòng)自行車實(shí)現(xiàn)售舊、換新各102.3萬輛，帶動(dòng)新車銷售27.3億元。參加電動(dòng)自行車以舊換新的銷售門店數(shù)量由10月初的2.6萬家增至目前的4.1萬家，增長57.7%。

    據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，當(dāng)前通過以舊換新工作回收的老舊電動(dòng)自行車中，鉛酸電池動(dòng)力車輛占比約85%，同步銷售的新車中，鉛酸電池動(dòng)力車輛占比約96%，上升超10個(gè)百分點(diǎn)。    

    相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上市公司迎來發(fā)展機(jī)遇

    受以舊換新政策影響，市場對于電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的關(guān)注度逐漸提升，特別是電池制造企業(yè)，眾多投資者在互動(dòng)平臺就“以舊換新政策對于業(yè)績推動(dòng)”相關(guān)話題展開提問。從企業(yè)回復(fù)來看，普遍認(rèn)為政策對于業(yè)績將有積極影響。

    “目前，我國電動(dòng)自行車采用的電池主要為鉛酸電池和鋰電池。鉛酸電池具有技術(shù)成熟、成本較低等優(yōu)點(diǎn)，在政策支持和市場表現(xiàn)方面良好。而鋰電池由于其高能量密度、快速充電等優(yōu)點(diǎn)近年來在電動(dòng)自行車領(lǐng)域逐漸得到應(yīng)用，但其安全性相對鉛酸電池有待提升。”中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇表示。

    浙江南都電源動(dòng)力股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動(dòng)電動(dòng)自行車鉛酸電池以舊換新實(shí)施方案將助力公司再生鉛業(yè)務(wù)的提升，預(yù)期對公司業(yè)績有積極影響。

    駱駝集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)政策鼓勵(lì)兩輪電動(dòng)車消費(fèi)者將部分存在安全隱患的鋰電池替換為鉛酸電池，這將有利于促進(jìn)鉛酸電池的銷售、回收及再利用。鉛酸電池具有優(yōu)良的安全穩(wěn)定性，其循環(huán)利用的技術(shù)更為成熟，回收體系更為完善，公司也將繼續(xù)推進(jìn)鉛酸循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    江蘇瑞泰新能源材料股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策的出臺，預(yù)計(jì)將提升鋰離子電池的市場需求并推動(dòng)合規(guī)、安全產(chǎn)品的使用，對鋰電產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)將產(chǎn)生積極影響。

（編輯 上官夢露）