本報訊 （記者李雯珊）2月7日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

    萬聯(lián)證券股份有限公司（以下簡稱“萬聯(lián)證券”）研究所首席策略分析師宮慧菁認為，《實施意見》緊扣“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”五大主題，是對中央金融工作會議“金融強國”目標的具體落實，亦是“十四五”規(guī)劃中“提高直接融資比重”政策的延續(xù)。其創(chuàng)新性體現(xiàn)在：首次將“五篇大文章”整合為資本市場系統(tǒng)性改革框架，并通過差異化制度安排實現(xiàn)精準施策。整體看，政策延續(xù)性與創(chuàng)新性并重，以“五篇大文章”重塑資本市場功能定位。

    一是政策聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，強化科技金融支持。《實施意見》將科技金融放在首位，圍繞支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市、優(yōu)化并購重組等制度、引導私募股權(quán)創(chuàng)投基金投早投小投硬科技、加大債券市場支持力度等多維度發(fā)力。

    二是推動綠色轉(zhuǎn)型，豐富綠色金融產(chǎn)品。在綠色金融方面，《實施意見》提出健全綠色債券等標準體系，支持綠色產(chǎn)業(yè)股債融資，研發(fā)更多綠色期貨期權(quán)品種。這將引導資本流向綠色低碳領(lǐng)域，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為投資者提供更多綠色投資選擇，有利于A股市場形成更可持續(xù)的投資生態(tài)。

    三是服務(wù)普惠民生，提升金融服務(wù)效能。針對普惠金融發(fā)展，《實施意見》通過完善資本市場服務(wù)中小微企業(yè)制度安排、推進北交所和新三板普惠金融試點等舉措，支持“專精特新”等中小企業(yè)掛牌上市。

    四是滿足養(yǎng)老需求，促進長期資金入市。在養(yǎng)老金融領(lǐng)域，《實施意見》旨在打通中長期資金入市堵點，支持銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)股債融資。這將為A股市場引入更多長期穩(wěn)定資金，改善市場資金結(jié)構(gòu)，提升市場穩(wěn)定性，同時也推動養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足投資者多元化養(yǎng)老需求。

    五是加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能資本市場發(fā)展。《實施意見》推動證券行業(yè)機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管智能化轉(zhuǎn)型。這將提升資本市場的運營效率和服務(wù)質(zhì)量，降低交易成本，增強風險防控能力，為A股市場的長遠健康發(fā)展提供有力支撐。

（編輯 郭之宸）