本報記者 張薌逸

    12月24日至25日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。會議系統總結2024年工作，部署進一步全面深化住房城鄉建設領域改革，明確2025年重點任務。

    對于2025年全國住房城鄉建設工作的總體思路，會議強調，“更加充分釋放住房城鄉建設穩增長巨大潛力，更加有力保障和改善民生，更加系統防范化解風險隱患，統籌推進好房子、好小區、好社區、好城區‘四好’建設，穩住樓市，加快構建房地產發展新模式，大力推進城市更新，促進建筑業轉型升級，堅決完成‘十四五’規劃目標任務，奮力推進住房城鄉建設事業高質量發展”。

    會議指出，2025年，要重點抓好以下工作：持續用力推動房地產市場止跌回穩，推動構建房地產發展新模式，大力實施城市更新，打造“中國建造”升級版，建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。

    其中，“持續用力推動房地產市場止跌回穩”排在2025年重點工作的首位，包括著力釋放需求、著力改善供給兩個方面。

    在著力釋放需求方面，會議強調，把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續擴大城中村改造規模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。

    在著力改善供給方面，會議明確，商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現安居。

    為推動構建房地產發展新模式，會議明確將著力優化和完善住房供應體系，加快發展保障性住房，滿足城鎮住房困難工薪群體剛性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特別是好房子供給。另外，推動建立要素聯動新機制，以編制實施住房發展規劃和年度計劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產供需平衡、市場穩定。

    會議還明確，大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現房銷售，優化預售資金監管。加快建立房屋全生命周期安全管理制度，為房屋安全提供有力保障。完善房地產全過程監管，整治房地產市場秩序，切實維護群眾合法權益。

    對于2025年的城市更新工作，會議要求，堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，建立城市體檢和城市更新一體化推進機制。堅持問題導向，查找人民群眾身邊的急難愁盼問題；堅持目標導向，找出影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項，體檢出的問題就是更新改造的重點。深化城市建設、運營、治理體制改革，建立可持續的城市更新模式和政策法規。

    此外，會議還要求，謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮老舊小區改造任務，基本完成已排查出老化燃氣管道的更新改造任務，基本消除縣級城市建成區黑臭水體。持續實施完整社區建設、既有建筑改造利用和老舊街區更新改造、地下管網管廊建設改造、建筑市政基礎設施設備更新、城市生活垃圾分類、口袋公園和城市綠道建設、公園綠地開放共享、城市居住區養老服務設施和兒童友好空間建設等民生工程、發展工程。鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。

    針對建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子有關工作，會議提出，一是提高住宅建設標準，發布新修訂的《住宅項目規范》等住宅標準；二是構建支持住房品質提升的制度體系，大力發展順應人民群眾新期待的好房子；三是支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板，把保障房率先建成好房子；四是推進老舊住宅更新改造，推廣裝配式裝修，把老房子、舊房子變成好房子；五是大力實施物業服務質量提升行動。