本報記者 李雯珊 見習記者 劉曉一

    5月15日，證監會在北京舉辦2025年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動。證監會黨委書記、主席吳清出席活動，證監會黨委委員、副主席陳華平出席活動并致辭。

    “保護投資者，特別是中小投資者合法權益是證監會最重要的工作和核心任務，是資本市場工作政治性、人民性的集中體現。”陳華平表示，下一步，證監會將與有關各方、社會各界進一步凝聚共識，協同推進投資者保護工作，不斷健全投資者保護長效機制，切實增強投資者對資本市場的信任和信心。

    深圳是改革開放的前沿，也是資本市場最為活躍的地區之一，投資者保護工作責任重大。《證券日報》記者從深圳證監局處獲悉，近年來，深圳證監局深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，以粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區建設為契機，聚焦提升投資者“獲得感、信任感、安全感、公平感、幸福感”，全方位、多層次構建資本市場投資者保護新格局，各項舉措卓有成效。

    真金白銀回報投資者夯實獲得感

    一直以來，深圳證監局積極引導上市公司強化回報機制，推動“真金白銀”落入投資者口袋。《證券日報》記者了解到，2024年，深圳轄區上市公司年度分紅額超股權融資額10倍，深圳證監局累計引導339家次轄區上市公司實際發放現金分紅2308億元，其中53家次公司開展中期現金分紅488.14億元。截至目前，在已披露2024年年報的上市公司中，深圳轄區共有271家上市公司宣告派發2024年現金分紅1762億元，股利支付率高達39.40%，招商銀行、中國平安等企業大額分紅。

    同時，深圳證監局亦鼓勵上市公司運用股票回購增持工具提升價值。據了解，2024年以來，在深圳轄區，有251家次公司實施股票回購操作，金額近150億元；2024年當年新增109家次上市公司發布回購計劃；29家公司獲批股票回購增持專項貸款49.6億元；34家公司完成回購注銷。

    此外，深圳證監局還推動行業機構以投資者利益為核心，指導轄區機構積極開發與基金業績掛鉤、投資者回報綁定、鼓勵長期持有的浮動費率基金產品。督促轄區基金公司建立與基金投資收益相掛鉤的薪酬考核機制。

    嚴監管強維權提升信任感與安全感

    對待違法違規行為，深圳證監局堅持“立體化”追責，全力提升投資者信任感。據統計，2024年，深圳轄區上市公司信息披露類違法違規案件占稽查執法承辦案件半數以上，全年審結處罰案件30件，涉及71名當事人，罰沒款1.52億元，創歷史新高。其中，對信息披露違法違規案件罰沒總金額近億元，對轄區上市公司董監高等“關鍵少數”處罰金額超6000萬元，對配合造假第三方機構及個人處罰金額超1000萬元；刑事追責方面，移送公安機關案件8件，同期轄區有14件被刑事起訴、8件被判處刑罰。

    在暢通投資者賠償救濟渠道上，深圳證監局積極作為，筑牢安全感。推動深圳轄區首單特別代表人訴訟——美尚生態案穩步推進；同時，還促成北交所首單先行賠付案例開啟。廣道數字案中，保薦機構五礦證券公開承諾擬牽頭聯合相關方出資設立2.2億元專項基金，先行賠付投資者損失，為投資者維權開辟新路徑。

    多元舉措護權益，維護公平感與幸福感

    深圳證監局借鑒“楓橋經驗”，于2013年率先在全國創建調解、仲裁、自律、監管“四位一體”的證券糾紛化解模式，推動設立深圳證券期貨業糾紛調解中心。成立以來，該中心受理案件3668宗，調解成功率達56%，和解金額約32億元，新綸科技、長園集團等案例均被證監會評為全國投資者保護典型案例，為糾紛治理貢獻“深圳智慧”。

    在投資者教育領域，2024年以來，深圳證監局聚焦“一老一少一新”重點人群，組織開展8大主題、超5.5萬場專項投保宣傳活動。聯合多方開展《股東來了》活動，榮獲中證中小投資者服務中心頒發的“最佳組織獎”；同時，深圳證監局攜手發布風險提示、錄制投教電視節目，并推出“財哥”“寶妹”“牛博士”等統一投教宣傳IP形象，讓投資者教育融入百姓生活，持續提升投資者的公平感與幸福感。

    展望未來，深圳證監局將繼續以投資者需求為導向，不斷創新優化投資者保護舉措，讓投資者保護“看得見”“摸得著”“靠得住”，為資本市場健康穩定發展保駕護航。

（編輯 孫倩）