本報(bào)記者 吳曉璐

    9月11日至15日為2023年中國公平競爭政策宣傳周，今年宣傳周的主題是“統(tǒng)一大市場公平競未來”。9月14日，最高人民法院發(fā)布2023年人民法院反壟斷和反不正當(dāng)競爭典型案例。本次共發(fā)布10件典型案例，包括5件反壟斷典型案例和5件反不正當(dāng)競爭典型案例。

    5件反壟斷典型案例中，3件濫用市場支配地位類案件涉及不公平高價(jià)、限定交易、附加不合理交易條件、拒絕交易等4種類型的濫用行為，2件壟斷協(xié)議類案件分別涉及縱向協(xié)議和橫向協(xié)議。案件涉及醫(yī)藥、殯葬、汽車銷售和建材等行業(yè)，均與民生息息相關(guān)。5件典型案例主要體現(xiàn)了以下三個(gè)特點(diǎn)：

    第一，回應(yīng)民生關(guān)切，堅(jiān)決制止侵害企業(yè)和人民群眾合法權(quán)益的壟斷行為。在“基本殯葬服務(wù)”拒絕交易糾紛案、“通用汽車”縱向壟斷協(xié)議糾紛案、“商砼聯(lián)營”反壟斷行政處罰案中，針對殯葬行業(yè)公用企業(yè)實(shí)施濫用市場支配地位行為，汽車銷售行業(yè)、建材行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議等壟斷行為，依法予以堅(jiān)決制止或者判決足額賠償，切實(shí)維護(hù)人民群眾和中小企業(yè)利益。上述案件可以表明，反壟斷司法對于服務(wù)保障社會民生、維護(hù)市場公平競爭秩序、促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面具有重要作用。

    第二，強(qiáng)化規(guī)則指引，推進(jìn)依法公正高效審理壟斷案件。“枸地氯雷他定”原料藥濫用市場支配地位糾紛案，首次闡釋了被訴限定交易行為的市場封鎖效果與專利權(quán)行使的關(guān)聯(lián)性和判斷方法以及不公平高價(jià)行為認(rèn)定和規(guī)制的基本考慮；“基本殯葬服務(wù)”拒絕交易糾紛案，嘗試判令具有獨(dú)占地位的公用企業(yè)承擔(dān)在合法合理?xiàng)l件下恢復(fù)交易的義務(wù)；“巴曲酶”原料藥拒絕交易糾紛管轄權(quán)異議案，進(jìn)一步明確了拒絕交易糾紛管轄連結(jié)點(diǎn)的確定標(biāo)準(zhǔn)。上述案件的裁判對于促進(jìn)反壟斷法的準(zhǔn)確適用具有指引價(jià)值。

    第三，健全銜接機(jī)制，彰顯協(xié)同維護(hù)公平競爭秩序。“通用汽車”縱向壟斷協(xié)議糾紛案，澄清了反壟斷行政處罰作出后關(guān)聯(lián)民事賠償訴訟案件的舉證責(zé)任，切實(shí)減輕原告舉證負(fù)擔(dān)；“商砼聯(lián)營”反壟斷行政處罰案，細(xì)化了橫向壟斷協(xié)議的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依法支持反壟斷行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法。上述案件對于促進(jìn)反壟斷行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動反壟斷執(zhí)法司法形成合力，具有積極意義。

    5件反不正當(dāng)競爭典型案例涉及案件類型包括不正當(dāng)競爭一般條款的適用、混淆、虛假宣傳、侵害技術(shù)秘密及網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭糾紛。案件涉及的領(lǐng)域既包括家用電器、短視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、餐飲點(diǎn)評等生活消費(fèi)領(lǐng)域，也包括診斷試劑等高科技領(lǐng)域。案例主要體現(xiàn)了以下三個(gè)特點(diǎn)：

    第一，有力維護(hù)公平競爭市場秩序，充分保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。在“西門子”仿冒混淆糾紛案中，人民法院以鼓勵(lì)誠信經(jīng)營為導(dǎo)向，強(qiáng)化知名品牌保護(hù)，嚴(yán)厲打擊不誠信的商標(biāo)攀附、仿冒搭車行為。在現(xiàn)有證據(jù)無法證明被告獲利及原告損失具體數(shù)額，但足以認(rèn)定被告侵權(quán)獲利明顯超過法定賠償上限的情況下，充分考慮知名度、不正當(dāng)手段等因素，全額支持了原告的訴訟請求，平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。在“光激化學(xué)發(fā)光分析系統(tǒng)通用液”技術(shù)秘密侵權(quán)糾紛案中，人民法院闡明技術(shù)秘密信息與其載體文件的關(guān)系，對于合理分配舉證責(zé)任、加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)具有示范意義。

    第二，持續(xù)探索完善數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則，服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，人民法院堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，充分發(fā)揮司法職能，妥善審理數(shù)據(jù)權(quán)益不正當(dāng)競爭案件，積極探索大數(shù)據(jù)保護(hù)司法規(guī)則，合理劃分?jǐn)?shù)據(jù)權(quán)益權(quán)屬及邊界。在“刷寶APP”不正當(dāng)競爭糾紛案中，人民法院探索明確了非獨(dú)創(chuàng)性數(shù)據(jù)集合的法律性質(zhì)和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，保護(hù)了短視頻平臺經(jīng)營者收集、存儲、加工、傳輸數(shù)據(jù)形成的合法權(quán)益，不斷滿足新業(yè)態(tài)新模式司法需求，服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

    第三，積極營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，規(guī)范引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。人民法院主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，通過發(fā)揮裁判的規(guī)范示范引導(dǎo)作用，保障互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在法治軌道上健康發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。在“代練幫APP”不正當(dāng)競爭糾紛案中，人民法院認(rèn)定繞開未成年人防沉迷機(jī)制及破壞游戲運(yùn)營機(jī)制的商業(yè)代練行為構(gòu)成反不正當(dāng)競爭法第二條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的公平競爭秩序、游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和社會公共利益的保護(hù)具有積極意義。在“刷單炒信”不正當(dāng)競爭糾紛案中，人民法院及時(shí)有效制止影響平臺經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展的虛假宣傳行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，護(hù)航平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序發(fā)展。

（編輯 汪世軍）