本報兩會報道組 昌校宇 劉釗

    3月4日，十四屆全國人大三次會議舉行新聞發布會，大會發言人婁勤儉就中國經濟、民營經濟、政府債務管理等熱點話題答記者問。

    今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。談及當前中國經濟形勢和發展前景，婁勤儉表示，過去一年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，保持戰略定力，頂住壓力，克服困難，特別是去年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。全年國內生產總值首次突破130萬億元、實現了5%增長，中國式現代化邁出新的堅實步伐。

    婁勤儉指出，不可否認，當前，外部環境帶來的不利影響加深，經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。從國際看，世界經濟政治不確定性上升，穩定外需面臨的困難挑戰加大。從國內看，國內需求不足，部分企業生產經營困難。但我們更要看到，中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

    “比如，黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放的措施，中央經濟工作會議明確了九個方面重點任務，這一系列舉措激發和增強了經濟活力。比如，中國擁有超大規模市場和完整的產業體系，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，有需求升級、結構升級、動能升級的廣闊增量空間，既為經濟發展提供有力支撐，也為應對各種風險挑戰提供了足夠的回旋余地。再比如，中國正處于增長動能轉換的關鍵時期，新動能茁壯成長，為拓展新空間、開創新機遇增添了更多可能。”婁勤儉舉例說。

    “中國經濟從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大。我們對中國經濟的前景充滿信心。”婁勤儉表示，全國人大及其常委會將貫徹落實黨中央決策部署，繼續通過立法、監督等方面工作，為推動高質量發展、推進高水平對外開放提供法治保障。

    談及民營經濟促進法的立法工作進展，婁勤儉介紹：“去年12月份，民營經濟促進法（草案）由國務院提請全國人大常委會初次審議；上個月又進行了再次審議。一審后，草案在中國人大網公布，征求社會公眾意見；全國人大有關專門委員會和工作委員會還通過座談、調研等方式聽取包括民營企業在內的各方面意見。”

    “法治是最好的營商環境。”婁勤儉表示，草案第一次將堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”寫入法律，把黨中央關于促進民營經濟發展的重大方針、政策舉措上升為法律規范，對于保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，進一步優化民營經濟發展環境，提振民營企業家發展信心，促進民營經濟健康發展、高質量發展，具有重大而深遠的意義。

    “下一步，我們將根據常委會繼續審議情況和各方面的意見建議，認真做好草案修改完善工作，推動法律盡快出臺。”婁勤儉說。

    2024年11月份，十四屆全國人大常委會第十二次會議決定，批準增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。婁勤儉介紹：“截至去年年底，2024年2萬億元置換債券額度已全部發行完畢，大部分地區已完成置換。2025年2萬億元置換債券發行相關工作已經啟動。這有效防范化解了地方政府債務風險，有力保障了地方財政平穩運行，支持推動了高質量發展。”

    “要把事情辦好，監督必不可少。”婁勤儉表示，去年，全國人大常委會首次聽取和審議了國務院關于政府債務管理情況的報告；組織深入調研，廣泛聽取各方面情況介紹，形成了監督調研報告，針對政府債務管理和風險防范化解方面存在的困難和問題，提出了意見建議，并依法送國務院研究處理。

    婁勤儉指出，下一步，全國人大常委會將依照有關法律規定，加強政府債務管理情況的監督，特別是加強增加地方政府債務限額置換存量隱性債務實施情況的跟蹤監督，推動進一步加強政府債務管理，積極穩妥防范化解地方政府債務風險，加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，助力經濟社會持續健康發展。